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天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊未砀鶕?jù)行業(yè)實(shí)際提了《加快規(guī)范蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入》的建議
發(fā)布時(shí)間:2015.03.13    瀏覽次數(shù):1699
        蓄電池是經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要的能源產(chǎn)品,廣泛應(yīng)用于汽車(chē)、交通、通信、儲(chǔ)能、國(guó)防、日常生活等領(lǐng)域。近年來(lái),國(guó)家為更好地規(guī)范和整治鉛蓄電池行業(yè),先后出臺(tái)了《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》等法規(guī)文件,多次出重拳對(duì)蓄電池行業(yè)加以整治。全國(guó)蓄電池生產(chǎn)企業(yè)已從當(dāng)初的3000多家減少到現(xiàn)在的1800家,其中規(guī)模以上企業(yè)100多家。但目前仍有一些規(guī)模小、工藝技術(shù)落后、污染治理水平低、管理粗放的蓄電池生產(chǎn)企業(yè)未能整改,不但擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,也威脅著人民群眾的生命健康。這就需要國(guó)家相關(guān)部門(mén)加快規(guī)范蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入,把所有蓄電池企業(yè)納入更加嚴(yán)格的監(jiān)管范疇,參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),對(duì)環(huán)保負(fù)責(zé)、社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé),以鞏固環(huán)保整治成果。

         參加今年全國(guó)兩會(huì)的天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊未砀鶕?jù)行業(yè)實(shí)際提了《加快規(guī)范蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入》的建議。

        一是以利益驅(qū)動(dòng)促進(jìn)齊抓共管。近幾年,國(guó)家環(huán)保整治實(shí)際上是把企業(yè)進(jìn)行了分類(lèi),那么相應(yīng)的政策也要分開(kāi)。對(duì)于環(huán)保不達(dá)標(biāo)而不在目錄里的企業(yè),可提高電費(fèi)、水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等價(jià)格。比如像銀行,如不能貸款,那說(shuō)明是有風(fēng)險(xiǎn)的;如可獲利,自然就愿意貸。只有通過(guò)利益驅(qū)動(dòng),各級(jí)管理部門(mén)才有切膚之痛,才會(huì)真抓實(shí)管,動(dòng)真碰硬。同時(shí),可設(shè)立重獎(jiǎng),鼓勵(lì)對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的非法企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),形成綜合治理的強(qiáng)大合力。

        二是國(guó)家出臺(tái)配套政策倒逼轉(zhuǎn)型。國(guó)家出臺(tái)環(huán)保經(jīng)濟(jì)配套政策,加上環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、銀行、保險(xiǎn)等單位進(jìn)行嚴(yán)格管理、控制和監(jiān)督。對(duì)于環(huán)保不達(dá)標(biāo)而未進(jìn)入目錄的蓄電池企業(yè),可限制其貸款、保險(xiǎn)、生產(chǎn)、招投標(biāo)、供貨等,將其逼到死路上,這才能有效規(guī)范市場(chǎng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,遏制產(chǎn)能過(guò)剩,把資源能源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、總量控制。

        三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管創(chuàng)造公開(kāi)環(huán)境。實(shí)行企業(yè)目錄分類(lèi)管理,及時(shí)公示企業(yè)分類(lèi)的辦法和結(jié)果,隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,行業(yè)組織、環(huán)保機(jī)構(gòu)、社會(huì)媒體給予配合,企業(yè)積極參與。同時(shí),可由環(huán)保部公示,建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)權(quán)威的公示窗口,或由行業(yè)內(nèi)上市公司、大企業(yè)抱團(tuán)聯(lián)手,建立行業(yè)自律聯(lián)盟,打造一個(gè)行業(yè)公示的新平臺(tái),讓環(huán)保不達(dá)標(biāo)的非法蓄電池企業(yè)如“過(guò)街老鼠”無(wú)處藏身,更快更好地接受整頓和規(guī)范。

        在談到提出該建議的理由時(shí),張?zhí)烊伪硎荆盒铍姵氐臉O板生產(chǎn),是國(guó)家環(huán)保整治的重點(diǎn)之一。一些三無(wú)企業(yè)缺乏相應(yīng)的環(huán)保投入和環(huán)保設(shè)施,加之極板加工設(shè)備落后、工藝粗糙,極板加工費(fèi)每噸僅需3000元,遠(yuǎn)低于正常成本,而這些極板大多流入到非法的地下工廠(chǎng),經(jīng)組裝后的蓄電池大量流入市場(chǎng)。同時(shí),由于大部分地下非法蓄電池生產(chǎn)企業(yè)不提供票據(jù)、沒(méi)有環(huán)保成本和社保費(fèi)用,總體的生產(chǎn)成本更加低廉,其產(chǎn)品的價(jià)格也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常的市場(chǎng)價(jià)格。然而,對(duì)普通消費(fèi)者而言,僅從蓄電池標(biāo)識(shí)上很難看出產(chǎn)品是否合法,往往會(huì)被動(dòng)接受零售商的建議而購(gòu)買(mǎi)非法廠(chǎng)家的產(chǎn)品,形成安全隱患。非法蓄電池地下工廠(chǎng)的“死灰復(fù)燃”,不僅嚴(yán)重沖擊了正常的市場(chǎng)秩序,也加大了環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)。

         與之形成強(qiáng)烈反差的是,環(huán)保和技改投入大的蓄電池企業(yè)卻倍感壓力。以天能集團(tuán)為例,累計(jì)投入10多億元,用于環(huán)保設(shè)備更新和技術(shù)革新,開(kāi)展機(jī)器換人,提升裝備、改進(jìn)工藝,不斷提高單位面積的人均產(chǎn)出率。像天能集團(tuán)這樣的上市企業(yè),嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求規(guī)范生產(chǎn),大力實(shí)施節(jié)能減排,正常上交國(guó)家稅收,繳納職工社保,運(yùn)營(yíng)費(fèi)用相對(duì)較高,其產(chǎn)品價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“地下工廠(chǎng)”的15%至20%,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)疑會(huì)處于被動(dòng)地位。如果不加快規(guī)范蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入,那么環(huán)保不達(dá)標(biāo)的非法蓄電池企業(yè)更會(huì)勢(shì)無(wú)忌憚,環(huán)保整治的階段性成果將會(huì)付之東流。只有所有蓄電池企業(yè)都能按照行業(yè)準(zhǔn)入條件規(guī)范生產(chǎn)、有序回收、嚴(yán)格管理,蓄電池行業(yè)才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),真正走上可持續(xù)發(fā)展之路。

編輯簡(jiǎn)介
李露,女,在北京盛世君誠(chéng)科技有限公司公司任職。主要從事云計(jì)算等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向的相關(guān)研究,產(chǎn)品領(lǐng)域集中在機(jī)房環(huán)境設(shè)備,主要包括UPS、機(jī)房空調(diào)、機(jī)房監(jiān)控設(shè)備等。

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